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2011年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》提出，水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設小康社會新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

 “十二五”時期，是強化水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設、加快民生水利發(fā)展、推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉變的重要時期，也是加強防災減災工作、提高洪澇干旱災害綜合防范和抵御能力的關鍵時期。“十二五”時期，防汛抗旱工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，堅持以人為本、生命至上、尊重規(guī)律、人水和諧，堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控，堅持興利除害結合、防災減災并重、治本治標兼顧、政府社會協(xié)同，加快構建與全面小康社會相適應的防汛抗旱減災體系，全面提高水旱災害防御能力，確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大程度地減輕水旱災害損失，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。


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